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索 引 号:008846166/2019-00085 主题分类:概况\ 发布机构:平昌县发展和改革局
发布日期:2019-10-15 文    号: 关 键 词:主要职责内设机构和人员编制规定
 
主要职责内设机构和人员编制规定
内部机构
办公地址 平昌县金宝新区金宝大道三段77号
工作职责  根据中共平昌县委、平昌县人民政府《关于平昌县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(平昌委发〔2015〕4号)精神,对平昌县发展和改革局主要职责内设结构和人员编制进行调整。

一、职责调整

将平昌县人口和计划生育局的研究拟订全县人口发展战略规划及人口政策职责划入平昌县发展和改革局。

二、主要职责

根据以上职责调整,平昌县发展和改革局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市有关国民经济和社会发展战略、方针和政策,做好有关经济政策和规范性文件的起草论证工作,负责本局依法行政工作的组织协调和督促指导。

(二)负责拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调全县经济社会发展,分析宏观经济形势,提出县域经济发展、经济结构优化和价格总水平调控的目标和政策措施;受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划报告。

(三)负责拟定全县人口发展中、长期规划和年度计划,制订全县人口发展政策,并对执行情况进行检查和评估。

(四)负责监测宏观经济和社会发展态势,做好经济、投资、物价运行的预警预测,研究宏观经济发展重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡和经济社会发展的综合协调。

(五)负责指导推进和综合协调经济体制改革,研究经济体制改革的相关问题,拟定经济体制改革方案,共同推进经济体制改革工作。

(六)负责管理全县固定资产投资和协调推进重大项目建设。拟定固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施,按规定权限审批、核准或备案固定资产投资项目;负责审核、申报、管理、协调和监督全县项目工作;组织开展对全县重大建设项目的稽察。

(七)推进经济结构战略性调整。组织拟定全县综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展;衔接相关发展规划和重大政策,会同有关部门做好专项发展战略和规划;协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

(八)负责重要商品总量宏观调控。研究分析县内外市场状况,做好市场价格的监测分析和预警预测,按照价格管理权限制定和调整重要商品价格和重要收费标准;监督实施价格政策,依法查处价格违法行为和价格垄断行为。

(九)推进可持续发展。负责全县节能减排工作的综合协调,组织拟定全县能源资源的综合利用规划和具体措施,协调能源资源节约和综合利用的相关问题。会同有关部门加大革命老区、贫困地区经济发展重大政策的研究和争取,协调推进重大项目建设,促进全县经济社会持续、稳定、协调发展。

(十)指导协调和综合管理全县招投标工作,对上级下达的重大建设项目建设过程中的工程招投标活动实施监督检查。

(十一)负责与铁路局等部门衔接工作,做好铁路建设和轨道交通建设规划和年度计划的编制,协调和处理铁路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程相关问题。

(十二)编制以工代赈中长期规划和年度计划,转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政部门做好以工代赈资金的调拨及地方配套资金计划的安排工作,监督管理全县以工代赈项目建设及资金使用。

(十三)参与国防动员工作,具体承担国民经济动员工作,协调国民经济平战转换能力建设,落实军队战备物资供应渠道和社会化储备。

(十四)承担县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责,平昌县发展和改革局设11个内设机构:

(一)办公室(信访和群众工作股)

负责文电、会务、机要、档案、车辆管理、网络系统管理等机关日常运转工作;负责党建、组织、宣传、政务公开、安全保密、城乡环境综合治理等工作;承担机关人事管理、机构编制、队伍建设等工作;协调对外联络和协调工作;负责上级交办、人大议案、政协提案和局内决定事项的督办落实;承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。负责信访和群众工作的上下衔接,协调处理本单位群众来信来访,保障信访渠道畅通。

(二)政策法规股(招标投标管理办公室)

协调有关经济政策及规范性文件的起草论证工作;负责本局依法推进行政工作的组织协调和督促指导,承担行政调解和行政复议工作;负责本局法制宣传教育工作和普法工作,组织审查和备案招投标公告和招投标文件,制定招投标公告的发布媒介,监督招投标公告发布;协调解决重大建设项目中的招投标问题,负责管理招投标活动中的投诉和举报,协调处理招投标活动中产生的纠纷,调查并处理交易活动中出现的违法违规行为;牵头组织对评标专家进行管理,对招投标无效进行认定,对招投标活动进行稽察和监督检查。

(三)行政审批股

建立健全相关行政审批制度、工作流程、服务指南和协调管理机制,受理并牵头办理行政审批事项,负责总投资规模在县级审批权限内且需政府平衡资金的各类基本建设项目的可研、初设、概算、能评审批;负责符合国家产业政策、不使用政府性资金,在县级审批权限内的各类基本建设项目核准;负责企业投资项目备案审查;负责核发收费许可证;负责核准项目的招标方式、招标范围和组织形式。

(四)国民经济和社会发展股(节能减排办公室)

统筹协调经济社会发展,拟定并组织实施全县经济和社会发展战略、规划和年度计划,提出经济社会发展和经济结构调控的目标政策,衔接平衡发展总规与专项规划之间的关系;负责全县经济社会发展的预警预测,研究提出综合运用投资、价格和税收等经济杠杆调控发展的对策建议。负责审核、申报、管理、协调、监督全县社会事业、民政和民生事业、政法档案、党政阵地建设、旅游项目。研究提出全县节能减排思路和政策措施,统筹协调节能减排中的重大问题,组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用,负责节能减排具体工作的监督落实。

(五)经济体制改革股

指导推进和综合协调经济体制改革工作,研究经济体制改革的相关问题,并制定综合性经济体制改革方案;协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,共同推进经济体制改革工作。

(六)固定资产投资股(交通能源股)

负责全县固定资产投资和交通能源的综合管理,监测分析全社会固定资产投资和交通能源发展状况,编制固定资产投资和交通能源发展中长期规划和年度计划,研究提出固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施。负责审核、申报、管理、协调、监督全县基础设施、产业发展、生态环保、能源项目,组织全县固定资产投资项目的实施和重点建设项目年度目标任务的考核。统筹协调能源发展的问题,监测能源发展情况,平衡能源供求总量。

(七)价格管理股(价格监测股)

负责市场价格监测和信息的汇集、传递、报告、反馈和趋势分析,提出预警预测方案和措施建议,并提出价格总水平调控目标和政策措施;负责贯彻国家、省、市的价格方针、政策,制定和调整权限内的商(产)品价格。负责政府定价和政府指导价的重要农产品、重要商品和服务的成本调查和监审,进行综合分析、研究、汇总、编印和利用。

(八)收费管理股

组织实施国家、省、市关于行政性、事业性、经营性收费改革方案及其有关的方针、政策、规章和管理办法,制定和调整县级管理的行政性、事业性、经营性和中介服务收费标准;对重要的行政事业性收费进行成本监审;负责《收费许可证》和短期培训收费的审核办理;负责行政性、事业性收费年审工作,依法清理整顿不合理收费,协调有关收费争议。

)县铁路办公室

负责与铁路局等部门衔接工作,做好铁路建设和轨道交通建设规划和年度计划的编制,协调和处理铁路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程相关问题;负责铁路建设资金筹措、管理和使用,并对铁路建设工程质量进行监督检查;负责铁路建设宣传和安全管理工作。

(十)人口发展规划股。负责拟订全县人口发展战略规划及人口政策,研究制定全县中、长期人口发展规划及年度计划;负责对乡镇年度人口计划执行情况进行检查、评估;指导人口计划执行情况的统计管理工作。

四、人员编制和领导职数

平昌县发展和改革局机关行政编制21名。其中:局长1名、副局长2名;股级领导职数10名;县铁路办公室设主任1名(副科级)。

核定机关工勤编制5名。

五、其他事项

保留设在县发展和改革局的如下机构:

1、平昌县以工代赈办公室

综合协调全县以工代赈工作。编制以工代赈中长期规划和年度计划,并负责计划的上报和下达工作;转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政部门做好以工代赈资金的调拨及地方配套资金计划的安排工作;管理全县以工代赈项目建设,会同财政、审计等部门做好全县以工代赈资金使用的监督管理工作。县以工代赈办公室设主任 1 名,按正科级配备;副主任1名,按副科级配备。

2、平昌县项目办公室

统筹安排县重点建设项目,编制全县重点建设项目计划,审查上报和跟踪调度进入国家、省、市重点序列的项目,管理县重大建设项目库;对重点项目建设过程中的工程建设进度、工程质量进行监督检查;协调解决重大建设项目的有关问题。县项目办公室,设主任1名,按正科级配备;副主任1名,按副科级配备。

3、平昌县国民经济动员办公室

研究提出全县国民经济动员工作措施;编制全县国民经济动员预案、规划和年度计划;参与国防动员工作,具体承担国民经济动员工作,协调国民经济平战转换能力建设,落实军队战备物资供应渠道和社会化储备。国民经济动员办公室设主任1名,按副科级配备。

六、附则

本规定由中共平昌县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共平昌县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

姓名职务
职务名称 姓  名
党组书记、局长余定军
党组成员、副局长向永红
党组成员、以工代赈办主任杨泓
党组成员胡勇
副局长周钰
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