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索 引 号:008846385/2019-00080 主题分类:其他\ 发布机构:平昌县农业农村局
发布日期:2019-10-17 文    号: 关 键 词:人大建议
 
平昌县农业农村局关于县十八届人大第四次会议23号建议的答复函
  谢志平代表:

您在县十八届人大第四次会议上提出的《加强农村产业发展后期管理农村自来水规范管理和建设》的建议已转我局办理。我们高度重视,立即落实专人,组建专班,仔细调研,认真办理。现将办理落实情况答复如下:

一、关于加强农村产业发展后期管理的办理情况

(一)全县农业产业发展基本情况。近年来,平昌县坚持以脱贫攻坚为统揽,以农业供给侧结构性改革为主线,依托县域良好的生态环境和自然资源禀赋,充分尊重群众发展意愿,科学论证,合理规划,大力发展“3+1”(茶叶、花椒、生态养殖+乡村旅游)为主导的特色农业产业,有序推进建基地、搞加工、创品牌、促营销等各项工作,取得了阶段性成效。截止目前,全县共发展茶叶25.8万亩,花椒35万亩,核桃8.4万亩,巴药5.4万亩,水产9.3万亩,2018年全县生猪出栏89.56万头,牛出栏6.65万头,羊出栏4.79万只,禽类出栏293.42万只,水产品总产量3万吨。

(二)多措并举,切实加大农业产业后期管理。县委、县政府高度重视特色产业发展,牢固树立“三分建、七分管”的发展理念,坚持“政府引导、部门指导、乡镇主导、业主带动、农户主体”的原则,积极采取多种措施,切实加强特色产业后期管理,努力做到建设一片,成活一片,投产一片,见效一片。

一是加大责任落实力度。县委、县政府分别落实一名分管领导挂联各大特色产业,负责督促落实和协调解决产业发展中的具体问题;明确了业务部门的技术指导和监督考核等职责;同时按照属地管理原则,严格落实各辖区乡镇的主体责任;乡镇结合实际,进一步将特色产业的管护责任细化到田块、落实到人头,形成了每一片产业基地都有专人负责监督管理的责任机制。

二是加大政策扶持力度。为填补特色产业投产前期的管护费用,增强辖区乡镇和农户的积极性,县政府安排专项资金,对茶叶、花椒、巴药、核桃、水产、生态养殖等产业给予一定的补助。同时,整合涉农资金,加大路、水、渠、网等基础设施配套,并根据产业基础、自然资源、特色人文等,合理规划建设产业园区,提高基地标准化水平,发挥示范引领作用,助推产业管理水平不断提高。

三是加大技术指导力度。积极与中茶所、农科院、川农大等科研院所签订技术服务协议,夯实技术保障基础。县农业农村局等县级业务部门牵头制定了茶叶等产业管护的技术方案,落实了专业技术力量组成服务攻坚队,长期驻点开展技术指导工作。

四是加大招商引资力度。各乡镇积极依托产业基础,不断提高服务质量,大力开展招商引资工作,引进了一批农产品加工企业,培育了一批专业合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体。充分发挥他们的资金、技术、市场等优势,通过承包、流转、代管等多种方式加强产业后期管理。

五是加大考核评比力度。县政府定期对各乡镇产业发展和管护情况进行考核打分,实行一月一评比,一季一通报,并纳入年终目标绩效考核。

二、关于加强农村自来水的规范管理和建设的办理情况

2016年至2018年,全县建成集中供水工程515处,分散供水4502处,累计完成投资19035.15万元,解决了12.53万农村人口的饮水不安全问题。今年全县拟新建元山供水站、凤凰供水站、县城管网延伸等三大骨干工程项目,覆盖446个村,预计投资2.83亿元;新建乡镇集中供水工程254处,分散供水工程1827处,预计投资8973.45万元。

根据《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农〔2019〕2号)规定。各村级集中供水主体责任是乡镇人民政府、监管责任是水利行业主管部门、运行管理责任是供水单位。县水利局严格履行监管责任,前期对各项目村的水利工程现状和需求进行摸底调查,采取竞争性谈判方式、委托专业设计单位完成规划和实施方案编制并集中评审,采取“资格准入、公开报名、资格审查、随机抽取”的方式选择施工企业。工程竣工后,由乡镇人民政府组织竣工验收。验收合格通水后,村级集中供水工程将产权明确给村委会,通过组建“用水协会”或承包、租赁等形式,明晰工程使用和经营权。单户打井建池的饮水工程,将产权明确给用水户,实行农户自建、自用、自管。

谢志平代表,衷心感谢您对我县农业产业发展和自来水建设管理工作的支持,真诚希望您继续给予平昌经济社会发展更多的关心、关注。

祝您身体健康,生活愉快!

(联系人:何映舟,联系电话:17738530933)

(联系人:冯 仲,联系电话:15082732555)

平昌县农业农村局

2019年8月25日
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