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索 引 号:008847812/2019-00029 主题分类:其他\ 发布机构:平昌县澌滩镇人民政府
发布日期:2019-03-13 文    号: 关 键 词:应急管理
 
澌滩镇重大动物疫情防控应急预案
平澌府〔2019〕35号 平昌县澌滩镇人民政府 关于印发《澌滩镇重大动物疫情防控应急预案》的通知 各村(居)委员会、镇级有关部门: 为了促进澌滩镇畜牧业健康发展和社会稳定,确保辖区内不发生重大动物疫情。根据《动物防疫法》国务院《重大动物疫情应急条例》、《国家重大动物疫情应急预案》和四川省《重大动物疫情应急条例》有关法律、法规的规定,制定本预案。请各村、各单位参照本预案认真遵照执行。 特此通知 附件1:澌滩镇重大动物疫情防控应急指挥部成员名单 附件2:澌滩镇重大动物疫情防控应急预备队队员名单 特此通知 平昌县澌滩镇人民政府 2019年3月13日信息公开选项:主动公开平昌县澌滩镇人民政府办公室 2019年3月13日 印发 澌滩镇重大动物疫情防控应急预案 本预案所指的重大动物疫情,是指迅速传播导致动物发病率和死亡率高,给养殖业造成严重危害,对人民群众的生命安全和公共卫生构成严重威胁的重大动物疫病。 一、应急指挥系统和工作职责 (一)指挥系统 澌滩镇防控重大动物疫情工作领导小组,是防控重大动物疫病的决策领导机构。领导本镇重大动物疫病防控工作,根据疫情预测和变化情况,及时召开会议,研究和决定有关重大事项和重要决策。根据需要,镇政府成立突发重大动物疫情防控应急领导小组,由政府镇长冯政荣同志任组长,分管领导人大主席杨静同志和分管安全的副镇长何小平任副组长,财政、派出、安办、交管、卫生、社会事业服务中心等单位负责人、各村村委主任、农业综合服务中心职工为成员。领导小组下设办公室,由农业综合服务中心主任刘学耀同志负责具体办公。 (二)工作职责 1、防控重大动物疫病领导小组职责。 (1)组织指挥具体协调和指导有关部门及单位,参加重大动物疫病防控工作,组织成立疫情应急控制预备队。 (2)组织指挥对疫点内动物扑杀及无害化处理工作。 (3)监督对疫区(点)的消毒和污染物的无害化处理。 (4)组织有关部门实施疫区(点)易感动物的紧急接种。 (5)组织对疫区(点)及周围群众的宣传工作。 2、农业综合服务中心职责。 (1)组织人员负责对本辖区内重大动物疫病摸底调查工作,做到不漏村、不漏场、不漏户、不漏畜。 (2)按照要求做好各种畜禽的强制免疫和消毒工作。 (3)协助政府重大动物疫病指挥部,对重大动物疫点及危险区实行封锁、隔离、消毒和扑灭等工作。 (4)做好对疫区、疫点周围群众的政策宣传和思想工作。 (5)制定应急措施,组织、配合有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。 (6)加强对本镇畜禽养殖、运输、屠宰、市场等各环节的检查和监督,发现重大动物疫情时,按要求及时上报。 (7)负责对养殖场(户)的畜禽实施强制免疫和消毒。 (8)发生重大动物疫情时,配合上级有关部门及时进行疫情调查与评估。 (9)负责对各村和规模场(户)的有关兽医技术人员进行培训指导。 二、应急防疫队伍 镇政府组建重大动物疫情应急防疫队伍,确保对处置重大动物疫情工作的正常进行。 (一)治安封锁分队 农业综合服务中心与派出所、安办、食药、卫生和交通等部门协调,主要任务是:交通设卡,封锁路口、封锁疫点、隔离疫区,维护疫区和受威胁区的治安秩序等。 (二)疫情扑杀处理分队 农业综合服务中心与各村动物防疫信息员组成,主要任务是:扑杀疫区内所有的染疫动物并进行消毒和无害化处理。 (三)无害化处理分队 农业综合服务中心与各村委会成员或动物防疫信息员组成,主要任务是:负责提供封闭运输车辆、挖掘机、填埋设备等;在畜牧站的指导下,对扑杀的动物、污染物等进行包装、运输和深埋。 (四)医疗防护分队 农业综合服务中心组织对疫点、疫区密切接触染疫动物的人员到相关防护部门进行疫病监测和防护。 (五)环境消毒分队 农业综合服务中心与各村委(动物防疫信息员)组成,主要任务是:对出入疫点、疫区的人员和车辆进行消毒;对疫点、疫区环境、使用工具等进行清理消毒。 (六)综合执法分队 农业综合服务中心与工商、安办、食药等部门协调,主要任务是:关闭疫点周边5公里范围内的商场和超市;停止餐饮业的有关动物产品交易活动。 (七)强制免疫分队 农业综合服务中心与各村委(动物防疫信息员)组成,主要任务是:对受威胁区的易感动物进行紧急强制免疫。 三、疫情报告和反应程序 (一)疫情报告 从事动物饲养、诊疗、运输、屠宰加工和销售经营等活动的单位和个人,发现动物出现群体发病或者死亡的,应当立即向农业综合服务中心报告,由农业综合服务中心向县农业局动物疫病预防控制中心报告。 报告内容:疫情发生的时间和地点;染疫、疫情动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状;已采取的控制措施;疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式等。村民有义务通过有效途径,按照规定迅速报告疫情信息。 (二)反应程序 发生重大动物疫情时,镇人民政府及时启动应急预案。1、发现重大动物疫病疑似病例或接到重大动物疫情报告时。镇防控重大动物疫病工作领导小组办公室发现重大动物疫病疑似病例或接到重大动物疫情报告时,按照镇防控重大动物疫情应急响应的一般程序,立即向镇政府重大动物疫病办公室报告。2、确定为疑似病例后。重大动物疫病办公室接到并确定为疑似病例的通知后,要立即向领导小组报告。领导小组立即调集应急防疫队伍紧急行动,根据疫情进行封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫、限制动物产品流动等控制和扑灭疫情。 四、处置原则和控制措施 (一)处置原则 按照“早、快、严、小”的原则,对重大动物疫情采取隔离、扑杀、消毒、无害化处理、强制免疫等措施,控制疫情的发展和扩散。 (二) 控制措施 1、隔离。镇防控重大动物疫病领导小组接到确定为疑似病例的通知后,协助上级相关部门立即采取临时隔离措施,将患病动物、同群动物与其他健康动物隔离,并限制患病动物、同群动物、相关产品及其可能被污染的物品的移动。隔离期间严禁无关人员、动物出入隔离场所。 2、封锁。根据镇政府的封锁令,对划定的疫点、疫区实施封锁。 (1)在所有进出疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站,设置专门消毒设备。同时,在其他可能进出的地方设置明显禁止进出的标志,并有专人守护,禁止动物及其产品及可能受污染的物品进出疫区。 (2)在特殊需要情况下,人、车辆和物品必须进出时,报乡指挥部办公室批准后,经严格消毒方可进出。 (3)停止区域内所有动物及动物产品的交易活动。 3、扑杀和监测。确认为重大动物疫情时,在县动物疫病预防控制中心和农业综合服务中心监督指导下,立即对疫点、疫区内相应的动物进行扑杀。 (1)扑杀并无害化处理疫点内所有染疫动物、同群动物和易感染的动物。 (2)扑杀并无害化处理疫区内染疫和疑似染疫动物及其同群动物,对其他易感动物实行圈养或在指定地点放养,役用动物限制在疫区内使役。 (3)对易感动物进行监测。 4、无害化处理。对所有病死动物、被扑杀动物及其产品(包括肉、蛋、乳、羽、绒、内脏、血等)以及排泄物、]被污染或可能被污染的垫料、饲料、水等按国家规定标准进行无害化处理。 5、消毒。出入疫区的交通道口设立检疫消毒站,对出入的人员、运输车辆及有关物品等进行消毒;对疫点、疫区内动物饲养场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。 6、紧急消毒。在全面查清疫情的前提下,根据需要对受威胁区实行紧急消毒,对疫区内的动物的生猪采取扑杀,对其动物圈舍和环境采取严格消毒灭源工作,做到村不漏户、户不漏畜舍、并建好消毒登记。 7、疫源分析与追踪调查。协助上级相关部门根据流行病学调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的动物及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料等)等应立即开展追踪调查,一经查明立即进行就地销毁和无害化处理。 8、疫情评估。协助镇指挥部重大动物疫情评估小组,对疫情现场调查情况、疫源追踪情况以及扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫等处理情况进行评估。 五、物质保障1、镇政府建立和完善重大动物防疫储备资金预算制度,准备专项资金用于应急防疫和处置重大动物疫情。2、建立重大动物疫情防疫物资储备库,储备库常年储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等设施设备。 3、掩埋场地:可选就地掩埋(但远离居民区,不造成重复污染地点)。附件1:澌滩镇重大动物疫情防控应急指挥部成员名单组 长:冯政荣 党委副书记、政府镇长副组长:杨 静 党委委员、人大主席 何小平 党委委员、副镇长 成 员:严 斌 财政所长 黄 伟 派出所长 秦登忠 社会事业办公室主任 张雪莉 经济发展办公室主任 刘学耀 农业综合服务中心主任 肖 猛 社会事业服务中心主任 袁成平 安办副主任 向 勇 卫生院院长 各村村主任附件2:澌滩镇重大动物疫情防控应急预备队队员名单为切实搞好我镇重大动物疫情防控工作,根据国务院《重大动物疫情应急条例》和《平昌县重大动物疫病应急预案》的要求,成立澌滩镇重大动物疫病防控工作应急预备队。队长由政府镇长冯政荣同志担任,副队长由人大主席杨静同志和副镇长何小平同志担任,农业综合服务中心职工、村级动物防疫员为队员,预备队分应急处置、免疫消毒、无害化现场处理、后勤保障队四个小队,各小队成员由冯政荣同志统一安排、临时调配,预备队在政府的统一领导下开展应急防控工作。应急处置队:由何小平同志任队长,由肖猛、秦太仁、樊付奇、各村支部书记为队员。免疫消毒队:由杨静同志同志任队长,由向勇、秦泽武、孙文义、各村村主任为队员。现场处理队:刘学耀同志任队长,由刘少东、刘碧述、张碧修、各村文书为队员。后勤保障队:由冯政荣同志任队长,由严斌、谢选、李俊丽、胡锦榕为队员。
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