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索 引 号:008847572/2019-00029 主题分类:动态\ 发布机构:平昌县黑水乡人民政府
发布日期:2019-06-19 文    号: 关 键 词:道地药材产业发展实施方案
 
平昌县黑水乡2019年道地药材产业发展实施方案
平昌县黑水乡2019年道地药材产业发展实 施 方 案为深入推进我乡道地药材产业高质量发展,夯实中医药产业发展基础,助力脱贫攻坚和乡村振兴,结合我乡实际,现就抓好2019 年道地药材产业发展制定如下方案。一、总体思路全面贯彻落实国家、省中医药产业发展战略部署,紧紧围绕市、县“十三五”中医药产业“一地双百三化两区”发展目标,按照“政府引导、市场运作、部门配合、乡镇 主抓”的原则,积极培育新型经营主体,创新利益联结机制,不断做大种植规模、做强粗深加工、做响产品品牌、做活流通市场、做深产业链条,全面提升我乡道地药材产业市场竞争力。二、目标任务持续深化农业供给侧结构性改革,以“生产标准化、业态融合化、政策撬动化”为抓手。新增以草本药材黄精、白芨为主栽品种,推广种植道地中药材 200亩。三、重点工作(一)狠抓示范建设,做大基地规模。坚持市场导向,因地制宜发展栽种道地药材,打造椒药、茶药、果药等多产融合发展新模式,探索立体生态、仿野生栽培等种植新路子,建设以传统高产、质优、畅销道地药材为主导品种的种植模式,以示范带动促进道地药材规模发展。(二)强化外引内培,做实精深加工。优化投资环境,积极引导平昌籍在外成功人士返乡创业发展道地药材产业。采取财政资金补助、金融信贷支持、社会资本注入、“一对一”帮扶和专项资金重点扶持等措施,加大新型经营主体培育力度,发展一批具有引领性的示范龙头专合社、种植大户,支持中医药产业企业开展加工设施设备改造、加工技术提升革新,优化产业发展结构。(三)突出技术保障,做强产业质量。积极对接上级主管单位,加强与上级科研院校技术指导、人才培养、新品种推广等“产、学、研”合作,采取“走出去”、“请进来”等方式,组织种植业主、技术人员等外出学习先进技术,定期邀请专家教授、技术人员、药材经销商来平开展技术培训、市场开拓。依托现有道地药材产业基础,积极配合川东北中药材仓储物流基地建设,完善中医药产业发展服务体系,提升产业发展质量。(四)提升产品质量,做响特色品牌。融入县产道地药材资源名录,严格种苗选育、栽植管理和加工过程质量控制,提高中药材产品品质。加强中药材资源开发、保护和研究,积极融入全市“道地药材”区域公共品牌创建,积极创建国家中药材标准化种植示范基地,加大“三品一标”认证产品申报力度,深入实施“巴药+”战略,打造药旅融合示范基地、示范景区,大力开展中药文化节庆活动,有效利用旅游资源宣传推介道地药材产业,突出社会影响,营造良好的发展氛围。四、保障措施(一)强化组织领导。按照市、县有关文件精神,特成立平昌县黑水乡2019年道地药材产业发展领导小组,由乡长任组长,分管农业农村工作的副乡长任副组长,乡级部门负责人及各村主任为成员,办公室设在乡农业服务中心,由苟中俊具体办公。统筹推进我乡道地药材产业发展工作。理顺道地药材产业发展机制,按照“五有”标准(有牵头领导、有主抓机构、有专职人员、有专项经费、有工作机制)加强组织领导,完善组织机构,形成上下联动、协作配合的发展格局,共同推进我乡道地药材产业持续有序发展。(二)健全推进机制。建立会商研判制度,每季度召开一次中医药产业发展联席会议,听取相关部门和村居负责人汇报,研判部署下步工作,协调解决具体问题。建立进度通报制度,按期通报工作进度和重点任务完成情况,对影响全乡目标任务、排末位的村居函告提醒。建立规范管理制度,建立基地建设、园区打造、品种选育、药企招引等工作动态管理台账,推进道地药材产业高质量发展。(三)加强政策扶持。整合财政涉农资金,参照《平昌县回引创业扶持办法》相关规定,补助规模化种植业主,扶持加工营销企业。充分发挥农业专合社示范带动效应,用活贫困户到户产业发展资金,引导贫困户建设小药园。持续开展特色农业保险工作,引导道地药材种植业主积极参加特色农业保险,财政按一定比例补助保险费,有效抵御自然灾害,增强道地药材产业发展抗风险能力。(四)逗硬督查考核。将道地药材产业发展纳入村居目标考核框架体系,定期督促检查各村居道地药材产业发展情况,对重视程度高、激励机制新、任务完成好的村通报表扬;对推进不力、发展滞后的村通报批评,并责令限期整改;对工作不落实,玩弄数字游戏的单位和个人从严问责。
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