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索 引 号:008846916/2018-00203 主题分类:文件\ 发布机构:巴中市平昌生态环境局
发布日期:2018-05-13 文    号:平环委发[2018]1号 关 键 词:关于印发《平昌县2018年度大气污染防治专项行动实施方案》的通知
 
关于印发《平昌县2018年度大气污染防治专项行动实施方案》的通知

平昌县环境保护委员会

关于印发《平昌县2018年度大气污染防治专项行动实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府,县级各部门:

《平昌县2018年度大气污染防治专项行动实施方案》经县政府研究通过,现印发你们,请认真组织实施。

 

 

平昌县环境保护委员会

2018年5月13日

 

 

平昌县2018年度大气污染防治专项行动实施方案

 

            为认真贯彻落实中央、省、市大气污染防治行动计划工作要求,有效解决影响环境空气质量的突出问题,切实改善我县环境空气质量,确保全面完成空气环境质量年度目标任务,特制定本实施方案。

一、工作目标

巩固2017年环境空气质量成果并持续改善,确保2018年底,平昌县环境空气质量优良率达到90.1%(329天)以上;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别控制在59微克/立方米、35微克/立方米之内,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO-24h)和臭氧(O3-8h)年平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值以内。完成市政府下达我县二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物减排目标任务。

二、大气污染防治六大行动

(一)城市扬尘污染整治行动

1.彻底整治建设施工工地扬尘污染。全面推行绿色施工,实行建设工地现场标准化管理,严格落实施工现场围挡,工地物料堆场、开挖剖面覆盖,施工现场路面硬化,驶出工地车辆冲洗、开挖和拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治要求,相关部门单位对县城区及周边所属建设工地全面整治,加强建设工地监督检查,对凡是未落实扬尘污染防治措施的一律从严从重处罚。(责任单位:县住建局、县交运局、县国土局)(排列第一的为牵头单位)

2.严格渣土运输车辆监管,严禁敞拉敞运、抛洒滴漏、带泥行驶,确保渣土密闭运输和慢速行驶,对违法违规渣土运输行为从严处罚。(责任单位:县公安局、县交运局、县城管局)

3.严禁城市道路、街道乱开乱挖和擅自清运渣土行为。(责任单位:县住建局、县城管局)

4.严格落实建筑渣场和弃土场扬尘防治措施。实行渣土湿法装卸、碾压,全面落实建筑渣场和弃土场压实覆盖或绿化等防尘措施。(责任单位:县住建局、县国土局)

5.彻底整治堆场扬尘污染。所有料场堆场全面建设密闭料仓和传输装置,全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置,大型堆场修筑防风墙,确保沙石场全面达到密闭、清洁运输。(责任单位:县住建局、县国土局)

6.规范城市房屋装修扬尘污染防治,有效杜绝装修过程环境污染。(责任单位:县城管局)

7.加大城市道路和街道洒水降尘力度,强化清扫保洁,城市道路和主要街道机械化清扫率达到90%以上,保持城市道路和街道清洁、不积存灰尘,干旱少雨天气保持主要道路和街道湿润。(责任单位:县城管局)

8.加强对城市行道树和绿化带冲洗,保持行道树和绿化带清洁少尘。(责任单位:县住建局)

9.加强城市绿化建设。大力实施城市生态修复,抑制扬尘产生。(责任单位:县住建局)

(二)秸秆禁烧整治行动

10.全面落实县、乡镇、村(社区)三级秸秆(含垃圾、落叶、杂草)禁烧网格化责任体系,加强宣传和巡查,及时发现、制止和查处秸秆(含垃圾、落叶、杂草)焚烧行为。(责任单位:各乡镇、办事处、管委会、环保局、农业局、林业局)

11.全面禁止县城建成区露天焚烧落叶、垃圾,杜绝居民小区、背街小巷等区域露天焚烧行为。加大高污染燃料禁燃区内执法力度,全面禁止禁燃区内燃烧各类高污染燃料。(责任单位:县城管局)

12.加强秸秆综合利用,持续提高秸秆综合利用率。(责任单位:县农业局、发改局)

13.严禁在交通干线(国道、省道、县道及乡村道路)焚烧露天落叶。(责任单位:县交运局)

(三)油烟治理整治行动

14.全面清理和排查县城内饮食油烟排放源,建立并适时更新县城内饮食油烟排放源清单。(责任单位:县城管局)

15.全面整治在县城建成区内城市公园、广场和户外占道经营产生油烟污染的餐饮摊点,严控城区露天烧烤。对住宅楼已开设但不能保障食品卫生和环保要求的餐饮业,要依法责令限期整改、处罚或取缔。(责任单位:县城管局、县食药监局)

16.全面检查县城区餐饮店油烟净化设施安装和运行情况,确保正常运行。凡是开设内部食堂的机关事业单位于12月前全部安装油烟净化设施,并确保正常运行。(责任单位:县城管局、县食药监局、开设内部食堂的机关事业单位)

17.全面清理整顿和规范农贸市场畜禽肉类烧制。禁止在人口密集区域使用液化气等对肉类进行烧制。(责任单位:县食药监局、县工商质监局)

18.合理规范设置腊肉熏制点位。(责任单位:县环保局、县城管局、江口镇、金宝新区、同州街道办事处)

(四)工业治污减排行动

19.继续加快燃煤锅炉淘汰或改造,大力推进“煤改气”和“煤改电”工程。(责任单位:县发改局、县经信局、县工商质监局、县环保局)

20.严格新建燃煤锅炉准入,县城建成区、工业园区禁止新建燃煤锅炉,其他地区禁止新建20蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉。(责任单位:县发改局、县工商质监局、县经信局、县环保局)

21.加快淘汰落后产能和工艺设备,按期完成设备或生产线淘汰任务。(责任单位:县经信局)

22.推进实施砖瓦、陶瓷建材行业企业环境污染综合整治,有效减少污染物排放。(责任单位:县国土局、县经信局)

23.开展挥发性有机物污染治理。加快石油、天然气、喷涂、家具、制鞋、干洗、食品加工、印刷等重点行业挥发性有机物污染治理。全面完成加油站、储油库油气回收治理。(责任单位:县环保局、县经信局、县工商质监局)

24.加快企业技术改造,积极推进工业领域清洁生产。完成重点行业企业清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。(责任单位:县环保局、县经信局)

(五)烟花爆竹管控行动

25.加强烟花爆竹燃放监管,强化宣传教育引导,修订完善城市烟花爆竹禁限放政策措施,明确细化禁、限燃放的时间和区域,重新发布县城区禁、限放烟花爆竹的通告,从2018年10月起县城主城区区全面禁止燃放烟花爆竹。强化执法监管、实行有奖举报等措施,有效防止烟花爆竹燃放污染环境。(责任单位:县公安局、县安监局)

26.全面推行春节、清明节、中元节等传统节日定点文明祭祀。(责任单位:县城管局、民政局)

(六)机动车污染整治行动

27.开展脏车进城整治行动。进入城区的各种车辆必须保持车容整洁、美观,严禁车容车貌不整洁的车辆驶入市城区道路或街道。(责任单位:县公安局、县城管局)

28.提高公交、出租、物流等行业清洁能源汽车的使用比例。(责任单位:县交运局)

29.加强机动车环保检验和监控体系建设,全面开展在用机动车环保定期检验,规范机动车排污监控信息平台运行,逐步推行机动车路检,严查重型柴油客货车违法排污行为。(责任单位:县公安局、县交运局、农业局、县环保局)

30.强化全县新车注册登记和机动车转入监管,尾气排放不达标车辆不得进行注册和转入登记。(责任单位:县公安局)

31.加强城市交通管理。进一步优化城市功能和规划布局,推广城市智能交通管理,缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例。(责任单位:县交运局、县公安局、县住建局)

32.严格监管燃油品质。加强车用汽、柴油油品质量监督检查和监督抽查,保障油品质量,严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。(责任单位:县工商质监局、县经信局)

三、综合保障措施

(一)强化责任落实

33.各乡镇、办事处、管委会、县级各有关部门对本辖区、本行业领域大气污染防治负责,根据污染防治要求编制本辖区、本行业领域年度实施方案,于5月20日前报送至县污染防治“三大战役”办公室,同时报送具体分管负责人和联络员,确保目标、责任、任务、人员、经费“五落实”。(责任单位:各乡镇、办事处、管委会、大气污染防治责任单位)

(二)强化联动机制

34.协同推进大气污染防治工作,加强部门联动、上下联动和区域内联动,及时通报重点工作进度和污染防治形势,及时分析研究解决大气污染防治各类问题。继续深化和参与区域大气污染联防联控。(责任单位:县大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组成员单位,各乡镇、办事处、管委会)

35.形成大气污染执法高压态势,各部门按照职责分工,加强大气污染执法力度,制定贯穿全年的监管执法方案,对大气污染违法行为实行“零容忍”,发现一起从严处理一起,对涉嫌环境污染犯罪的依法追究刑事责任。(责任单位:县环保局、县公安局等县级行政执法部门)

(三)强化考核和效能问责

36.大气污染执法情况应每月报送县污染防治“三大战役”办公室,县污染防治“三大战役”办公室、县目督办将采取明查、暗访等多种方式,定期和不定期开展专项督查,及时通报工作情况,并对违法突出问题及时曝光。将大气污染防治工作纳入县级各部门、各乡镇年度目标绩效,并从严考核,对不作为、乱作为的单位和个人严格追责问责。(责任单位:县目督办、县监委、县环保局)

(四)强化科学治霾

37.进一步加强监测数据质量管理和监测数据部门共享,提高应急监测预警能力,定期发布环境空气质量数据。(责任单位:县环保局)

38.推行大气污染防治信息化管理,建立大气污染物排放源管理平台和动态空气质量管理平台。(责任单位:县环保局)

39.强化重污染天气应对,加强重污染期间对企业错峰及削峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施落实情况进行检查。(责任单位:县环保局、县经信局、县住建局、县公安局)

(五)加大资金投入

40.加大县财政大气污染防治投入力度,积极争取省级资金支持,解决我县大气污染投入不足问题。省级环境空气激励资金实行专款专用,重点用于解决影响环境空气质量突出问题。(责任单位:县财政局、县环保局)

(六)强化宣传引导推动公众参与

41.县环保局会同县委宣传部制定年度大气污染防治宣传方案,组织各责任部门和单位对大气污染防治进行分阶段、多形式、多渠道宣传报道,曝光反面案例。强化大气污染防治法律法规、政策宣传,普及大气污染防治科学知识,引导广大群众参与大气污染防治。(责任单位:县委宣传部、县大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组成员单位)

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