四川省平昌县人民政府门户网站
 
 
 
  当前位置:基础分类/其他/人大建议政协提案
索 引 号:008846289/2018-00132 主题分类:其他\ 发布机构:平昌县民政局
发布日期:2018-07-11 文    号:平民函[2018]114号 关 键 词:农村养老
 
关于县政协十届三次会议第54号提案的答复函
  赵建平委员:

  您在县政协十届三次会议上提出的第54号提案《切实关注农村养老问题的建议》收悉,对于您对我县农村老年人的热情关心和对老龄事业的积极支持表示衷心的感谢,结合县域和工作实际,现对您关心的问题答复如下:

  一、基本情况

  目前,我县108万人口中60周岁以上老年人达21.5万人,占全县总人口的19.9%,其中农村老年人占比达老年人口的85%左右;80周岁以上高龄老人近1.8万人,占全县总人口的1.7%;特困供养对象4009人,低收入群体失能、半失能老人3826人。

  二、工作情况

  近年来,县委、县政府高度重视涉老民生,积极应对人口老龄化形势,把农村养老问题摆上重要议事日程,切实加强领导,扎实工作。一是在规划布局上,坚持旅养、森林康养、民俗养老、医养结合、托底保障等“多元融合”养老模式,全县建成已运行区域性养老服务中心16所、在建2所,光荣院1所,民办医养结合中心3所;利用民间资本投资,引进镇龙山、三十二梁、皇山、洞滩湖、南天门、元石六门板庙青凤康养中心等康养项目9个,目前洞滩湖、三十二梁、南天门康养中心已完工投入使用;建成城乡社区日间照料中心59个、农村互助幸福院 78个。二是在制度安排上,县委、县政府先后制发了《关于进一步加强老龄工作的意见》、《关于加快推进养老服务体系建设的通知》、《关于印发<平昌县优待老年人办法>的通知》、《关于印发<平昌县特殊对象免费乘坐城市公交车实施办法>的通知》、《关于印发<平昌县开展农村养老服务体系建设试点工作实施方案>的通知》,加强了制度安排、明确了相关职责落实。三是在政策落实上,按照“放管服”要求,把《老年人优待证》办理的审批权限下放至乡镇直接办理,方便了老人就近办事和快捷享优落实;对60周岁以上老人全面落实75元/月.人的基本养老补贴制度;从2012年起,对年满70周岁以上老年人免费乘坐城市公交车制度予以落实,并以乡镇为单位全面落实免费体检制度、建立个人健康档案;从2016年起,对80—89周岁老人按50元/月.人、对90—99周岁老人按100元/月.人、对100周岁以上老人按500元/月.人的标准分季度发放高龄补贴;医疗服务村村设立了“卫生室”,全县75%以上农村老年人参加了农村新型合作医疗;对农村独生子女老人补贴按60元/人.月标准按期兑现落实;从2014年起,通过对60周岁以上的三类“特殊对象”购买服务,每年近2万多城乡老人得到实惠,同时每年民政部门救助特困老人近3000人。四是在工作推进上,2018年争取省民政厅把平昌县纳入全省首批农村养老服务体系建设试点县,按照农村敬老院向区域性养老服务中心转变,政府大包大揽向多元投入、市场运作、融合发展转变,服务对象过度依赖向自我参与、自我管理、互助服务转变,养老服务由兜底少数向社会老人全面服务转变的“四个转变”要求,我县确定19个乡镇33个村居试点单位,聚焦助推脱贫攻坚、围绕“六个老有”目标,探索创新出“3+4+5”农村敬老院公建民营模式、率先将680名失能半失能建档立卡贫困对象纳入养老服务中心集中供养范围;坚持区域养老服务中心辐射带动辖区日照中心、幸福大院、基层老年协会、居家养老服务、部门履职尽责“五位一体”联动功能,扎实开展农村养老服务工作,目前近2.5万农村老年人接受养老服务。

  三、下步打算

  下一步,我们将坚持“试点积累、点面结合、逐步推开”的工作思路,着力做好以下工作:一是进一步强化优待政策落实。针对现行老年优待政策,协调相关部门按照优先、优质、优惠“三优”服务标准,积极兑现落实老年各项优待政策,确保老年合法权益得到保障。二是进一步加强农村养老服务设施完善。重点围绕试点乡镇和村居,除履行好民政部门的养老服务中心大数据云平台建设、区域性养老服务中心适老化改造、日照中心和幸福大院建设、发展建立基层老年协会等职责外,还将积极协调相关部门落实好农村老人无障碍设施建设、适老化环境改造、文体设施配套等老年服务设施完善。三是进一步健全农村养老服务队伍。结合农村老人需求,积极培育老人社工服务人才、基层老年协会、义工协会、志愿者队伍、老年大学、老年科协、老年体协等社会组织和专业人才,主动融入农村养老服务行列。四是进一步落实分级管理责任。坚持辖区管理、属地管理的原则,建立健全县、乡(镇)、村(居)、社四级管理体系和责任体系,认真落实帮扶关爱责任和监管责任、积极开展孝亲敬老先进典型评选、坚决打击涉老侵权案件,通过敬老爱老助老良好氛围形成,不断提升农村乡风文明改善和基层社会治理实效。

  赵建平委员,我们在农村养老服务工作中,虽为农村老年人养老问题做了一些实事,但由于受政策空间制约、财力限制、面宽量大任务重等多方面因素影响,与应对人口老龄化形势、农村老年人的实际需求相比,也还存在一些差距,还请你继续加强呼吁和支持,争取更多的爱心人士参与到我县农村养老服务中来,共同推进和解决农村养老问题,不断提升我县老龄工作水平。

  最后,祝您及家人身体健康、平安吉祥!再次感谢对我县农村老年朋友的关心和关注,对我县老龄事业的大力支持!
 附件:
 

主办:中共平昌县委 平昌县人民政府 承办:平昌县人民政府办公室
地址:四川省巴中市平昌县江口镇新平街128号 联系电话:0827-6222578、6221997 邮编:636400
蜀ICP备05003372号 川公网安备51192302000105号