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索 引 号:008846860/2018-00168 主题分类:文件\ 发布机构:平昌县土兴镇人民政府
发布日期:2018-03-20 文    号:平土委发[2018]33号 关 键 词:组织工作要点
 
中共土兴镇委员会关于印发《2018年土兴镇组织工作要点》的通知
  平土委发〔2018〕33号

  中共土兴镇委员会

  关于印发《2018年土兴镇组织工作要点》的

  通 知

  各党支部:

  现将《2018年土兴镇组织工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

  中共土兴镇委员会

  2018年3月20日

  


  2018年土兴镇组织工作要点

  2018年全县组织工作总体思路是:坚决贯彻党的十九大精

  神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省

  第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委

  四届五次全会、县第十三次党代会、县委十三届六次全会精神和

  全国、全省、全市组织部长会议精神,全面落实新时代党的建设

  总要求,以党的政治建设为统领,以基层党建提升年“八大行动”

  为抓手,扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚等重点工作,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,坚持稳中求进工作总基调,不断提高组织工作质量和水平,为决胜脱贫奔康,加快乡村振兴,建设全县特色小镇提供坚强组织保证。

  一、始终把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核

  心的党中央权威和集中统一领导。一是着力加强领导班子政治建

  设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻省委《关

  于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,研究制定加强新时代

  领导班子政治建设的意见,严格落实民主集中制各项制度,健全

  镇党委和党政机关、学校村党支部运行规则,教育引导各级干部增强“四个意识”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实推动学习贯彻维护党章。把党章作为党员干部经常性的学习内容,作为镇党委中心组、支部“三会一课”等必备课程,作为干部日常管理监督的根本标尺,作为党内政治生活和干部谈心谈话的重要内容,开展“遵党章、学党章、讲党章”活动,教育引导广大党员增强学习、遵守、贯彻、维护党章的思想自觉和行动自觉。三是厚植党内政治文化土壤。把党内政治文化融入镇党委中心组学习、党内集中教育、党员干部培训,旗帜鲜明弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,教育引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。把作风建设深度融入党内政治文化建设,有效纠治“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,不断培厚良好党内政治生态土壤。

  二、着力加强思想建设,自觉用习近平新时代中国特色社会

  主义思想武装头脑。一是精心组织开展大规模学习培训。围绕学

  习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、

  习近平总书记来川视察重要讲话精神,以及省第十一次党代会、

  省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届五次全会、县

  第十三次党代会、县委十三届六次全会精神,精心分期学习贯彻

  党的十九大精神全覆盖培训,分领域分层次抓好乡镇部门“一

  把手”、脱贫攻坚“第一书记”、 基层党组织书记、党员、党务骨干及党外干部培训,切实抓好纪检监察干部、村(居)廉政专干、办公室主任等教育培训,依托远教站点、农民夜校、现场教学点开展面向广大党员、群众的学习教育,让中央和省、市、县委决策部署深入人心,广泛凝聚共识、汇聚力量。研究制定新一轮全镇干部、党员教育培训规划,办好“三大讲堂”“三大栏目”, 用活“三大基地”,教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入开展专题调研,精心制定实施方案,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导全体党员干部悟初心、守初心、践初心。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持融入日常、抓在经常,推动学做结合、知行合一,持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,严肃党内政治生活,严格落实镇党委理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度,深入开展“走基层”活动,教育引导广大党员做合格党员、当干事先锋。

  三、围绕中心服务大局,加快高素质专业化干部队伍建设。

  一是坚持拓宽视野发现优秀干部。推动跨地域、跨行业大范围发

  现干部,建立班子成员分村分片联系制度,经常性深入下去近距离接触了解干部,全面掌握干部队伍情况;建立基层干部数据库,使各个层级、各个方面使用有梯队、选择有空间。及时对各级领导班子的空缺职位进行选拔补充,加大从基层培养和选拔干部的力度,对一些群众公认、确实优秀的乡土人才大胆提拔使用,拓宽选人用人渠道。二是坚持政治标准精准选人用人。进一步鲜明选人用人导向,坚持好干部标准和省委“三个六”用人原则,严格落实市委、县委选人用人要求,紧扣决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴优化干部配备,把政治标准放在首位,严把政治、品行、廉洁“三关”,严格落实“凡提四必”制度和“双签字”要求,防止“带病提拔”;坚持知事识人、依事择人,人随事转、以事为

  先,推动攻坚型、创新型、专业型干部向以脱贫攻坚为重点的民

  生改善主战场、以交通大会战为重点的基础建设主战场、以产业

  发展为重点的经济发展主战场聚集,把“三大主战场”作为培养识别选拔村干部的重要阵地,打造一支能冲善战的攻坚团队。注重选拔熟悉基层党建、农村改革、电子商务、投融资等工作的干部,注重选拔能够打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”的干部。加强领导班子综合分析研判,改进干部推荐考察方式,全方位、多角度、近距离考察识别干部。三是坚持事业为上锻造专业化干部队伍。出台关于加强党政领导班子和干部队伍专业化建设的实施意见。构建体现专业化要求的班子功能结构、考核评价体系和干部培养机制。聚焦专业化完善班子结构、加强干部教育培训,打造又博又专、推陈出新的素养结构。扎实抓好骨干力量递进培养工作,精心实施“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂“三大工程”,为专业化干部队伍建设提供一池活水。四是坚持严管厚爱提振干部“精气神”。

  坚持干部监督联席会议制度,充分发挥干部监督前置作用,从严

  加强日常管理监督,推进干部监督工作与干部选拔任用工作、中心工作深度融合,探索加强政治监督的途径和措施,细化防止干部“带病提拔”措施,完善预防、监督、查处、追责并重的制度机制。做好提醒函询诫勉工作,研究制定加强干部日常管理监督专项检查办法,重点开展干部在脱贫领域“不担当作为”、中梗阻专项治理强化日常关心激励,大力实施“干部关爱提升行动”,

  构建跨条块、跨领域干部人才交流机制;认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、负责者负责;表扬脱贫攻坚贡献突出的先进集体、先进个人;五是用心用情做好老干部工作。全面落实离退休村干部各项政策,切实做好离退休干部服务管理工作。加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。牢牢把握老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向,组织开展好“我为脱贫攻坚出份力”“与党同心、与改革同行”等活动。

  四、突出以提升组织力为重点,着力夯实基层战斗堡垒。一

  是整体推进各领域基层党组织建设。研究制定突出政治功能提升

  基层党组织组织力的办法。续开展“两新”组织“两个覆盖”集中攻坚行动,巩固扩大党的组织和工作覆盖;着眼全面进步全面过硬,加强机关、学校、医院等领域党建工作。二是大力实施基层党建质量提升工程。以基层党建提升年为抓手,大力实施政治思想、能力素质、集体经济、乡风文明、社会治理、“三务”公开、结对共建和干部关爱“八大提升行动”,全面提升党员干部政治素养、能力水平、思想观念、法纪意识和为民情怀,着力推动基层党建全面进步全面过硬。提升组织覆盖质量,全面摸排基层党组织设置情况,对符合组建条件的做到应建尽建,对暂不具备组建条件的加强党的工作;创新基层组织设置,围绕脱贫攻坚、乡村振兴稳妥推进农村党组织联建合建,做到党的组织、工作和战斗力有形有效覆盖。提升骨干队伍质量,开展村党组织班子运行情况研判,实施好书记培养引领计划,持续抓好“千村头雁”培育;加强基层党组织书记考核管理,加大基层优秀党组织书记评选表彰力度;分层分级开展基层党组织书记全覆盖培训。提升支部建设质量,开展党支部“五有”标准化建设。提升组织生活质量,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行支部主题党日,制定党支部工作条例实施细则。推行“互联网+党建”,提升基层党建信息化水平,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合。三是加强党员发展教育管理。全面推行乡镇青年人才党支部工作法,实施产业工人、青年农民、非公有制经济组织、社会组织发展党员等专项计划,落实政治审查制度,提高发展党员质量。分领域分类别举办党员教育示范培训,大力推动远程教育创新发展,增强党员教育针对性有效性。探索加强在职党员、离退休党员、城镇和农村老党员、非公企业和社会组织党员分类管理新途径,总结推广评星定级、设岗定责做法。健全党内激励关怀帮扶机制,做好党内表扬工作。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。持续建设“党员教育培训师资库”,加强学用成果转化,提升学习培训实效。四是强化基层党建基本保障。建强基本阵地,实现阵地全覆盖、全面达标。加强和改进村务监督工作,健全村干部、离任村干部待遇保障机制,保障基本经费、报酬待遇和服务群众专项经费。加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,切实解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题。加大党委书记抓党建述职评议考核结果运用和问责力度。

  五、压实脱贫攻坚政治责任,扎实推进抓党建促脱贫攻坚工

  作。一是围绕决胜脱贫攻坚建强基层干部队伍。强化基层干部队

  伍建设,严格落实中央和省、市委关于保持干部队伍稳定的规定

  和激励干事创业的若干措施,认真执行关心激励脱贫攻坚一线干

  部 13 条措施。党员干部能力素质提升的工作重心向脱贫攻坚摘帽任务重的地方转移,推动最优秀的干部资源向脱贫攻坚一线集结。二是紧扣“五个一”“三个一”帮扶汇聚一线攻坚力量。继续向脱贫攻坚任务重、难度大的村选派充实驻村帮扶力量,拓宽帮扶渠道,深化企业帮扶、公益性帮扶和新媒体励志帮扶,注重扶“智”扶“志”双结合。统筹用好“五个一”“三个一”帮扶力量,实现驻村帮扶力量全覆盖能力素质提升培训,进一步强化对帮扶力量的管理服务,在脱贫攻坚一线汇聚强大的帮扶合力。三是突出组织引领筑牢一线战斗堡垒。深入开展“三分类三升级”活动,对全县村级党组织逐一进行分析研判,持续整顿软弱涣散党组织,增强组织引领功能,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的示范带动作用。研究制定支持集体村经济发展的扶持政策,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村,增强造血功能,加快消除集体经济“空白村”。四是改进群众工作激发内生动力。深入开展“四好村”创建,扎实开展“艰苦创业”“脱贫争先”“感恩奋进”教育,推动实施“家庭能人”培养计划,培育农业科技示范户和农村致富带头人;办好办实农民夜校,分领域推广务实管用的办学模式,扎实推进农民夜校中心校建设引导广大干部群众学政策、法律、技术、文化,增强群众感恩意识、内生动力和致富本领。四是抓实党员精准扶贫示范工程强化示范带动作用。全面开展项目实施情况“回头看”,对已初具规模的,持续巩固提升;对成效不明显的,逐项整顿提升,把示范项目做优做实,凸显示范带动效应。

  六、聚焦事业发展需要,激发人才队伍活力。一是做优引才

  育才平台载体。深入实施“巴山优才计划”,认真落实领军人才引领、产业人才集聚、紧缺人才倍增、实用人才开发、优秀人才回引等聚才育才计划,重点聚焦脱贫攻坚、产业发展、项目建设等方面,力争引进产业发展人才回乡兴业创业。二是大力推进人才政策落地落实。认真落实镇党镇领导联系服务产业业主工作,开展重大节日走访慰问活动。完善产业人才建言献策机制,发挥参谋智库作用;打好政策“组合拳”,进一步引导和鼓励在外创业成功人士到村工作,更好地发挥其在促进基层经济社会发展中的作用,鼓励引导优秀创业人才在脱贫攻坚、项目建设中施展

  才干、建功立业。健全乡村人才工作网络体系,推进全镇人才

  工作全面覆盖,健全人才工作定期会流制度,定期听取意见建议,加大优秀人才和典型事迹宣传力度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

  七、坚持从严从实标准,着力打造模范部门过硬队伍。一是

  切实加强政治建设。带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,

  加强党的十九大精神专题培训,深入抓好习近平新时代中国特色

  社会主义思想学习贯彻,严格执行新形势下党内政治生活若干准

  则,持续建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,

  教育引导镇村干部坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核

  心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移执行中

  央和省、市、县委各项决策部署。二是大力加强能力建设。分层

  分类开展基层党组织干部培训提能,开展“素质提升行动”,在实践中汲取营养,增长才干;三是着力加强作风建设。践行“责严责实责优、实践实干实效”要求,深入开展作风建设,大兴实事求是之风、狠抓落实之风,弘扬“马上就办、起而行之”的精神,做到“说了就做、做则必成”;推动镇村干部深入一线接地气、转作风,带头推动落实脱贫攻坚任务;从严抓好内部监督和日常监督,教育引导干部严守廉洁自律准则。四是注重加强机制建设。进一步健全议事决策规则,持续推进重大问题民主决策机制的落实,严格落实“三会一课”制度。加强信息、网宣撰写、考评力度。加强网络舆情监控处置,构建快捷高效的网络舆论引导、网络舆情处置机制,营造积极健康向上的网络舆论环境。

  土兴镇党政办公室 2018年3月20日 印发
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