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索 引 号:008846262/2017-00053 主题分类:其他\ 发布机构:平昌县司法局
发布日期:2017-06-18 文    号: 关 键 词:完善医疗纠纷第三方调解机制的建议
 
完善医疗纠纷第三方调解机制的建议
完善医疗纠纷第三方调解机制的建议巴中市医患纠纷调解中心已正式挂牌运行,使全市化解医患纠纷进入行业性、专业性人民调解模式,对构建全市和谐医患关系具有重大意义。但医调中心运行之初,突出问题也已显现。一是缺乏政府纲领性文件,医调中心公信力缺乏,统筹协调公安、司法、卫生、商业保险等多部门存在难度。二是在纠纷调解过程中,律师事务所存在利益关系方,商业保险部门存在赔偿机制的不确定性,社会责任得不到体现,调解结果得不到医患双方的认同与理解,“医闹”不能遏制,调解工作受阻。三是医调中心运行机制尚未健全,医患双方合法利益保障程度不一,调解结果遵从性差。 为完善巴中市医疗纠纷第三方调解机制,推动医调中心工作,建议:一、政府尽快制定医疗纠纷调解纲领性文件。通过制定纲领性文件,明确医疗纠纷调解受理、调解、终止等系列科学、合法的流程,明确权责、机构人员组成等等。如,索赔额超过1万元的,医院无权自行解决,当事双方可申请医调中心调解。二、建立多部门联动协调机制。所有医疗纠纷单靠医调中心解决是有困难的,要统筹协调公安、司法、卫生等多部门参与调解工作,及时打击“医闹”暴力行为。三、坚持调解医患纠纷依法、公平、公正原则。受理医患纠纷调解案件,坚持自愿、便民原则,在公平、公正基础上,依法快受理、快调解、快结案,维护医患双方的合法权益。四、建立调解与诉讼衔接机制。坚持“医疗损害责任归责”、“医疗侵权免责事由”与“无过错,不赔偿”原则,损害责任未认定,引导医患双方依法查明事实;依法认定医院没有责任,引导患方撤销索赔要求;医患双方任何一方不服调解结果,引导双方通过司法途径解决。五、健全医疗纠纷理赔制度。倡导医疗机构购买医疗责任保险,合理分担医疗损害经济赔偿责任。在调解中应及时协助医疗机构医疗损害赔偿保险理赔,降低医疗机构风险,保障患方获得合法赔偿。六、加大宣传力度。通过报纸、电视、网络等途径,加大宣传力度,扩大社会知晓面,引导医患双方自愿到医调中心进行调解,铲除“医闹”生存空间,使医疗纠纷解决走上理性的法律途径。
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